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关于对2016年市级财政决算报告和市级财政预算执行及其他财政收支审计工作报告的审议意见
发布日期:2017-08-10浏览次数:字号:[ ]

  绍兴市人民政府:
  绍兴市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议听取并审议了市政府提交的《关于2016年市级财政决算(草案)的报告》和《关于2016年度市级财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。

 

  会议认为,2016年市政府积极推进绍兴经济平稳较快增长,深化各项财税改革,优化税源引进培育,依法组织收入,有效保障了民生和重点项目的支出,当年财政收支总体平衡。审计机关坚持依法审计,切实履行法定职责,加大对重点领域、重点项目、重点专项资金的审计监督力度,为规范财政收支管理、促进全市经济社会的健康运行发挥了积极作用。

  会议指出,2016年市级财政预算执行和其他财政收支情况也存在一些问题,主要是:预算编制不够精准规范;执行刚性不足,部门预算、社保基金、政府性投资项目等预算执行率不高;政府性债务存在隐患和风险。为此会议提出如下意见:

  一、科学编制预算,强化刚性执行。进一步提升预算编制水平,及早部署预算编制工作。加强对部门预算的监督和指导,对预算执行率过低的部门要开展专题约谈。严肃预算调整工作,对预算调整后仍然出现执行率偏低的事项,要查明原因并予说明。

  二、加大税源培育,强化收入征管。坚持依法治税,加强税收基础管理工作,重视税源的监测分析,进一步加强税收与非税收入的平衡,提高税源管控水平和税收征管效率。优化纳税服务,完善“至少去一次”工作制度来推动“最多跑一次”改革工作,严格落实好各项财经政策,积极培育税源增长点,促进财政收入可持续增长。

  三、加强债务管理,严控债务风险。增强法治意识,规范举债融资平台,确保债务在限额内统筹安排。完善公开机制,对负有直接偿还的债务、担保责任的债务要按照预算条例有关规定进行报告,接受监督。落实工作责任,加强债务的规范化管理,提升债务的风险管控和化解能力。

  四、突出重点问题,认真整改落实。要抓好《预算法》《浙江省预算管理条例》的贯彻落实工作,加强对财会人员的法律法规培训,提高其能力水平。要加大对财政审计所涉问题整改力度,对审计发现的问题要制定整改方案,明确责任,整改到位。

  以上意见请市政府研究处理,并向市人大常委会提出研究处理情况报告。

                                                                                                                                                                                                       绍兴市人大常委会

                                                                                                                                                                                                          2017年7月10日




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