近期，越城区人大常委会就村级集体经济发展情况进行专题调研，听取区农办、农水局等5个区级部门的工作情况汇报，还赴皋埠镇等4个典型镇街召开座谈会，并实地走访有关村了解集体经济情况，以“资源禀赋、产业帮扶、人才带动、生态引领”的视角，精心琢磨研究调研报告，提出如下建议意见：

（一）完善制度考核，压实各级强村富村责任。一是在区级层面上要统筹研究农村集体经济发展新政，深化完善结对方案，加强镇街岗位责任制考核，将经济薄弱村脱贫内容纳入党政主要领导党建述职内容；二是区级相关部门应主动梳理村级可利用土地、水域、厂房等资源信息，综合分析现有扶持政策，及时提供上级最新扶持举措信息，助推村级集体经济发展。三是镇街要切实承担起抓好落实村级集体经济建设的主体责任。同时，要配强村级班子队伍特别是党组织书记，夯实基层堡垒，突出党建引领作用。

（二）顺应时势变化，推动村级经济转型发展。一要加强宣传和引导，积极利用目前光伏扶贫等各类国家、省市级扶贫项目及政策。二要遵循“两山”理念，推进美丽乡村、田园综合体、乡村民宿、特色小镇等建设，鼓励村级组织利用闲置农房及特色资源优势，发展休闲旅游产业，倡导开展区内疗休养，将美丽生态变为美丽经济。三要加快农村产权交易平台建设，搭建农村集体资产资源公开公平的交易平台，提高信息的知晓率，深化市场竞争机制，增加集体资产资源租赁的溢价率。

（三）开拓视野格局，建设农村实用人才队伍。一方面要加强干部培训，定期组织村干部、党员和致富能手等开展专题培训；分期分批组织村干部到省内外发展村级集体经济典型村参观学习。另一方面要抽调专业人士，组成集体经济技术指导小组，逐村问诊把脉，当好村集体经济发展的参谋助手，提供具体的发展意见与计划方案，帮助破解发展村集体经济的难题。

（四）创新发展理念，探索各类精准扶贫模式。一是“抱团取暖”，镇街牵头通过联建物业、联购商铺、联办基地、联筹基金等方式，实现村级集体经济持续增收。二是项目为王，以产业辐射带动周边村经济。富盛镇自然资源优渥，陶堰镇南湖村以白塔洋、百家湖为品牌引进河鲜交易市场等，均能探索农村集体经济跨越式发展路径。三是拓展思路，积极发动富有社会责任的乡贤、企业、“两代表一委员”等社会力量，结对帮扶经济薄弱村。（越城区人大常委会）